深圳擬出新政盤活閑置土地

　　昨日，記者從深圳市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，《關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法（第二次征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《處置辦法》）即日起至20日公開征求意見。

　　《處置辦法》適用于2015年10月9日前已經(jīng)生效法定圖則變更土地用途或者調(diào)整容積率的已出讓未建用地的處置。已出讓未建用地申請(qǐng)按照《處置辦法》處置的，需不屬于閑置土地或者雖屬閑置土地但已依法處置完畢，可以由土地使用權(quán)人繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。

　　《處置辦法》兼顧職住平衡，修訂變更為居住用地的處置。深圳2018-2020年將建設(shè)籌集各類住房42萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬套。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，解決民生住房需求，在處置方式的調(diào)整中，重點(diǎn)針對(duì)變更為居住類的用地，提出建設(shè)為可銷售人才住房的要求。

　　《處置辦法》考慮到用途變更前后土地價(jià)值的差異，兼顧企業(yè)利益保障，對(duì)于由商業(yè)服務(wù)業(yè)用地變更為居住用地的，允許原土地使用權(quán)人按照生效法定圖則確定的容積率核算建筑面積。

　　由工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地等變更為居住用地的，原土地使用權(quán)人交回法定圖則已規(guī)劃的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地后，剩余用地按生效法定圖則確定的容積率核算建筑面積，并全部建設(shè)為可銷售的人才住房，其中需建設(shè)的商業(yè)部分按照有關(guān)管理規(guī)定建設(shè)和銷售。

　　為保證方案的科學(xué)性、合理性，既利于擴(kuò)大住房供應(yīng)又能兼顧原土地使用權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)，深圳市規(guī)土委進(jìn)行了不同方案的測(cè)算，并明確了可銷售人才住房的地價(jià)暫按商品住房用地市場(chǎng)價(jià)格的30%確定。（記者 肖陸軍）