住建部治理房地產市場失信行為：將101種行為“拉黑”

　　【誠信建設萬里行】

　　長期以來，哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等房地產市場違法違規行為花樣頻出，侵害了人民群眾合法權益，嚴重擾亂了房地產市場秩序，造成了不良的社會影響。

　　為此，住房和城鄉建設部進一步加大房地產市場失信行為整治力度，嚴厲查處違法行為，公開曝光典型案例，推進建立聯合懲戒機制，有力凈化了房地產市場環境，切實保護了購房者利益。

　　在住房和城鄉建設部近日發布的《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法（網上征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中，列舉了住房保障方面、房地產市場方面、住房公積金方面、建筑市場和工程質量安全方面等存在的101種行為，情節嚴重或社會影響較大的，將被列入失信聯合懲戒對象名單。

　　根據《征求意見稿》，發布虛假房源信息和廣告的，捂盤惜售或者變相囤積房源的，以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務價格的將被列入失信聯合懲戒名單。另外，未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房也將被“拉黑”懲戒。《征求意見稿》還明確提出，住房公積金領域存在限制、阻撓、拒絕買受人使用住房公積金貸款購房，情節嚴重且拒不整改的，將被列入失信聯合懲戒黑名單。

　　對納入失信聯合懲戒對象名單的信用主體，住房和城鄉建設部表示，依法依規可以單獨或聯合相關部門、組織、機構采取下列特別懲戒措施包括行政性約束和懲戒，包括從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產許可證發放，限制新增項目審批、核準，嚴格限制申請財政性資金項目，限制參與有關公共資源交易活動，實施市場和行業禁入措施，及時撤銷榮譽稱號等。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對其提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。

　　住房和城鄉建設部有關負責人表示，要通過多部門、多舉措的合力懲防，構建“一處失信、處處受限”的信用聯合懲戒機制。同時，對于房地產失信行為，堅持發現一起，查處一起，并予以曝光。

　　截至目前，住房和城鄉建設部已會同相關部門在30個重點城市先行部署，重點打擊投機炒房、房地產“黑中介”等失信行為。排查化解購房矛盾糾紛，集中曝光違法違規典型案例，通報了兩批共計40家各地查處的違法違規房地產開發企業和中介機構名單。

　　“通過定期集中曝光違法違規典型案例，形成震懾。”該負責人表示，今后，一方面要繼續廣泛發動群眾監督，暢通群眾舉報投訴渠道，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公布查處結果，回應社會關切，著力構建房地產市場共治共管的局面。另一方面，要進一步強化督查問責機制，對專項行動實施過程中發現的違法違規行為，依法從嚴懲處。（記者 邱玥）