一、工程建設監理的四大性質
要了解工程建設監理，必須先深刻認識工程建設監理的四大性質：
1、服務性
監理單位一旦與項目業主簽了合同，就得按照監理委托合同給業主提高滿意的服務，主要是運用規劃、控制、協調的手段，控制建設工程項目的投資、進度和質量，協助業主在計劃的項目目標內將工程項目建設完成，并投入使用。
2、獨立性
工程建設監理的獨立性是指監理公司應作為一個獨立的法人機構，與項目業主和承包商沒有隸屬關系，而監理工程師應該按照建設監理的依據獨立開展監理工作。監理的獨立性是公正性的基礎和前提，監理單位如果沒有獨立性，那公正性便無從談起。
3、公正性
所謂的公正就是堅持原則，按照一定的標準實事求是地待人處事。監理工程師應以事實為依據，以有關法律和為準，站在第三方立場上，不偏不倚地處理爭端，既要維護業主的合法權益，又不能損害和侵犯承包單位的合法權益。
4、科學性
面對著經驗豐富，精打細算的業主和承包商，沒有過硬的道理哪能讓他們信服？同時科學意味著先進，先進也就代表有效益。工程建設監理是為業主提供的一種高智能的技術服務，要做到服務到位，就要求從事監理活動遵循科學的準則。其中，對監理人員素質的要求是科學性最根本的體現，而監理人員素質的高低主要取決于監理工程師素質的高低。
要想搞好一項工程建設的監理工作，除了有稱職的監理工程師，還得做好一協調、兩管理、三控制。
二、監理范圍和授權問題
目前，很多業主把監理當作質量檢查的工具，僅給監理人員授予施工階段的質量控制權，不愿授予或部分授予監理投資、進度控制權（尤其是投資控制權）。業主出于自身的考慮，有些項目，監理即使被授予投資控制權，在實際工作過程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠。但不同的授權范圍會帶來不同的監理效果。
?。?）只授予施工階段質量控制權的工程，監理人員控制質量的難度就要高于實施全面監理的工程。這是因為業主未授予監理投資控制權，承包商拿工程款不需經過監理批準，不管工程質量優劣都一樣能拿到錢，導致監理人員也不能很有效地對工程質量進行監控。倘若業主授予監理投資控制權，只對檢驗合格的工程簽發付款通知書，監理工作就不會那么吃力，監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質量。
?。?）實施局部監理的工程，進度控制往往不能落到實處。而工程進度加快，就意味著業主投入的資金周轉就能加快，投資成木就能降低，從而提高投資效益。沒有實施全面監理的工程，其進度往往是失控的，因而也就影響了業主的投資效益。
（3）實施局部監理的工程，往往會降低監理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。
全方位、全過程的建設監理，應該是從項目的可行性研究、設計、施工直至項目交付使用的整個過程。然而從我國現階段的建設監理工作狀況來看，監理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現階段業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性沒有足夠的認識。另一方面，監理人員的業務素質和專業水平也制約著設計監理的全面推行。目前，從事監理工作的人員大多是搞施工出身，對設計工作較生疏，不能勝任設計監理工作。另外，從目前國家有關建設監理的相關法規、規定來看，也主要是針對施工階段的，對設計階段的監理工作則無明確的監理規范，使設計監理工作無章可循。設計工作是工程項目建設過程中一個極為重要的階段。設計質量的高低，不僅決定著項目的使用功能、結構安全，同時也決定著項目投資效益的高低。
三、工程建設監理的組織協調
它包括監理組織內部的協調，與建設單位的協調，與承包單位的協調，與設計單位的協調，與政府部門及其他單位的協調。在工程項目建設監理中，要保證項目的參與各方面圍繞項目開展工作，使項目目標順利實現，組織協調最為重要、最為困難，也是監理工作是否成功的關鍵。只有通過經濟的組織協調才能使影響項目監理目標實現的各個方面處于統一體中，使項目系統結構均衡，使監理工作實施和運行工程順利，最終實現整個系統全面協調的目的。
四、工程建設監理的合同管理和信息管理
首先建筑市場經濟是法制經濟，法制經濟的特征是社會經濟行為的規范性和有序性，而市場經濟的規范性和有序性是靠健全的合同秩序來體現的。在項目的整個建設過程中，建設單位與設計單位、承包單位、監理單位和設備、材料供應單位等之間的經濟行為均為合同來約束和規范。所以合同管理是工程項目管理的核心，也是工程建設監理工作的核心。對于合同管理，工程建設監理企業和監理工程師應著重做好以下幾方面的工作：（1）合同分析；（2）建立合同目錄、編碼和檔案；（3）合同履行的監督、檢查；（4）索賠。對我們而言，需要了解和掌握的主要是工程承包合同和建設工程施工合同的管理。
五、工程建設監理的三項控制
三控制就是對工程項目投資、進度和質量目標。要做好工程建設監理三大目標的控制，那我們就必須先了解投資者、承包商的目標是什么。
投資者――投資少、工期短、質量好。
承包商――施工成本＜合同額；
工期＜合同工期；
質量符合要求的前提下，盈利多、工期短、質量好。
而投資、進度、質量三大目標的關系是對立統一的。
1）三大目標之間存在對立的關系
質量↑→投資↑工期↑
工期短→投入↑或質量↓
投資↓→↓項目功能↓質量
2）三大目標之間存在統一的關系
↑投資→↓工期→提前投入使用→投資回收快→↑項目全壽命經濟效益
↑功能要求和質量→↑一次性投資和工期→↓維修費→↓成本→↑經濟效益
因此，對一個工程項目，通常不能說某個目標最重要。同一個工程項目，在不同的時期，三大目標的程度可以不同。對監理工程師而言，應把握住特定條件下工程項目三大目標的關系及重要順序，兼顧項目的進度和質量，立足于項目全壽命的投資和效益，恰如其分地對整個目標系統實施控制，使三大目標協調統一，實現系統的最優。
來源: 法律快車
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