決定司法審查強度應考量的因素

王貴松從司法實踐角度談——





　　隨著行政任務的擴張和專業性的增強,行政裁量也日益增多。法院對行政裁量從不予審查發展到盡可能審查,審查也越來越精致化,審查方法越來越多樣化。但如何把握司法審查的強度呢?對此,中國人民大學副教授王貴松在《法商研究》上發表文章《論行政裁量的司法審查強度》中指出:

　　當前,我國的司法審查強度也存在最小司法審查、中等司法審查和嚴格司法審查三種強度。但是,在實踐中出現了“兩頭大”的情形,即過于注重最小司法審查和嚴格司法審查,而中等司法審查的適用卻比較罕見。

　　對此,筆者認為法院應根據不同情形來決定司法審查的強度,考量因素主要有:一是法律規定。作為司法機關,法院審查行政裁量首先要考慮的因素是法律規定。如果法律明確授權行政機關進行裁量,法院的審查強度就應降低；如果法律對行政裁量的要求低,法院的審查強度亦應緩和；如果法律對行政裁量的要件和法律效果規定得非常詳細明確,則法院也應嚴格審查行政裁量是否遵守法律的明文規定。

　　二是權利救濟的必要性。在具體案件中,法院應該根據行政裁量對行政相對人以及其他利害關系人的影響程度、樣態等來確定司法審查強度。


來源: 法制網——法制日報 





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