　　一、第一條修改為：“為保障天津市人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人民代表大會(huì)）依法召開會(huì)議、行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合市人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。”

　　二、第二條末“反映全市人民的意志”改為“反映全市人民的意志，接受全市人民的監(jiān)督”。

　　三、第七條第二款末“必須請(qǐng)假”改為“必須請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格終止。”

　　四、第八條第（三）項(xiàng)“提出列席會(huì)議人員名單草案”改為“決定列席會(huì)議人員名單”。

　　五、第九條第一款中“準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案，應(yīng)于會(huì)議舉行的十五日前發(fā)給代表”，改為“準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)于會(huì)議舉行的一個(gè)月前發(fā)給代表”。

　　六、第十一條第一款中“對(duì)當(dāng)選為本屆市人民代表大會(huì)代表的代表資格進(jìn)行審查”，改為“審查本屆市人民代表大會(huì)代表的選舉是否符合法律規(guī)定”。

　　第二款修改為：“市人民代表大會(huì)其他各次會(huì)議舉行前，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布代表出缺和補(bǔ)選的情況。”

　　七、第十三條第一款修改為：“市人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。”

　　八、刪去第十五條第二款第（三）項(xiàng)。

　　九、第十七條增加一款作為第三款：“主席團(tuán)常務(wù)主席可以決定召集代表專業(yè)組會(huì)議，就有關(guān)工作報(bào)告或者議案進(jìn)行審議；必要時(shí)，可以通知有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，聽取意見，回答問題。”

　　十、第二十條修改為：“市人民代表大會(huì)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　“計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)組成人員由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在代表中提名，每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過，市人民代表大會(huì)其他各次會(huì)議預(yù)備會(huì)議可以進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。其任期與市人民代表大會(huì)每屆任期相同。”

　　十一、增加一條作為第二十一條：“市人民代表大會(huì)可以設(shè)法制委員會(huì)和其他專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受市人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　“各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議在代表中提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。其任期與市人民代表大會(huì)每屆任期相同。”

　　十二、第二十一條改為第二十二條，第二款修改為：“主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作。”

　　十三、第二十二條改為第二十三條，第一款中“經(jīng)主席團(tuán)決定”改為“經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定”。

　　十四、第二十七條改為第二十八條，在第一款“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)”之后增加“各專門委員會(huì)”。

　　十五、第二十八條改為第二十九條，第二款修改為：“向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：

　　“（一）提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案的議案；

　　“（二）地方性法規(guī)草案；

　　“（三）關(guān)于地方性法規(guī)草案的說明。

　　“代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名提出的建議制定地方性法規(guī)的議案，可以不附地方性法規(guī)草案，但應(yīng)該說明議案的主要內(nèi)容和法律根據(jù)、宗旨。”

　　十六、增加一條作為第三十條：“市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)，按照《天津市地方性法規(guī)制定條例》的規(guī)定執(zhí)行。”

　　十七、刪去第五章，其中第四十二條第二款改為第三十一條，修改為：“市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以公布準(zhǔn)備提請(qǐng)大會(huì)審議的重要地方性法規(guī)草案，廣泛征求意見，并將意見整理印發(fā)代表。”第四十四條第二款改為第三十二條。

　　十八、第三十二條改為第三十五條，其中“可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定”，改為“可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定并報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案”。

　　十九、第三十五條改為第三十九條，修改為：“主席團(tuán)決定按建議、批評(píng)和意見辦理的議案和在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人民代表大會(huì)代表提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理，在大會(huì)閉會(huì)后的三個(gè)月內(nèi)由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織負(fù)責(zé)答復(fù)代表。”

　　二十、第四章標(biāo)題和條文中的“財(cái)政預(yù)算”統(tǒng)一修改為“預(yù)算”。

　　二十一、第三十九條改為第四十三條，修改為：“市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、市級(jí)預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)提出關(guān)于調(diào)整方案的議案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。”

　　二十二、第四十五條改為第四十四條，修改為：“市人民代表大會(huì)選舉、補(bǔ)選和罷免應(yīng)由天津市選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，以及接受其辭職，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。”

　　二十三、第四十六條改為第四十五條，第一款中的“十人以上聯(lián)合提名”改為“三十人以上書面聯(lián)合提名”。

　　增加一款作為第二款：“主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。”

　　二十四、第四十七條改為第四十六條，修改為：“市人民代表大會(huì)換屆選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。”

　　二十五、第五十條第二款改為第四十七條，修改為：“選舉采用無記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他代表或者選民，也可以棄權(quán)。”

　　二十六、第四十九條改為第四十八條，其中“提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況”，改為“提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況”。

　　二十七、第五十條第一款改為第四十九條第一款，其中“采用無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的，始得當(dāng)選”，改為“按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行，選舉辦法由市人民代表大會(huì)決定”。

　　第五十條第三款改為第四十九條第二款，修改為：“選舉結(jié)果和候選人的得票數(shù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布。”

　　二十八、第四十八條改為第五十條，在末尾增加：“補(bǔ)選辦法由市人民代表大會(huì)決定。”

　　二十九、刪去第五十一條。第五十三條改為第五十二條，第一款中“市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員”改為“市人民政府組成人員”。

　　三十、第五十五條改為第五十四條，修改為：“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員和有關(guān)委員會(huì)成員的市人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員和有關(guān)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。”

　　三十一、第七章改為第六章。第五十六條改為第五十五條，第一款修改為：“各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，代表或者代表團(tuán)可以向市級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)，聽取意見，進(jìn)行說明，回答詢問。”

　　三十二、第五十七條改為第五十六條第一款，第五十八條改為第五十六條第二款。

　　三十三、第五十九條改為第五十七條，修改為：“質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者在有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議、代表團(tuán)的會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。”質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

　　“主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢的內(nèi)容和答復(fù)質(zhì)詢的方式，及時(shí)通知受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)。

　　“提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。”

　　三十四、第八章、第九章分別改為第七章、第八章。第六十六條改為第六十四條，修改為：“市人民代表大會(huì)通過的決議、決定和地方性法規(guī)，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布，及時(shí)在《天津日?qǐng)?bào)》上刊登，并按照規(guī)定報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。”

　　此外，根據(jù)本決定對(duì)議事規(guī)則的條款順序和文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《天津市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

　　天津市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修正）

　　（1990年4月27日天津市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過　根據(jù)2004年1月6日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為保障天津市人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人民代表大會(huì)）依法召開會(huì)議、行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合市人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

　　第二條　市人民代表大會(huì)議事的根本準(zhǔn)則是，維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，反映全市人民的意志，接受全市人民的監(jiān)督。

　　第三條　市人民代表大會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使憲法、法律賦予的職權(quán)。

　　第二章　會(huì)議的舉行

　　第四條　市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

　　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上的市人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第五條　市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

　　每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

　　第六條　市人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行；必要時(shí)，可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議，由主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后決定。

　　第七條　市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

　　市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席；因病或者其他特殊原因不能出席的，必須請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格終止。

　　第八條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

　　（一）提出會(huì)議議程草案；

　　（二）提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案；

　　（三）決定列席會(huì)議人員名單；

　　（四）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

　　第九條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表。準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)于會(huì)議舉行的一個(gè)月前發(fā)給代表。

　　臨時(shí)召集的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

　　第十條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，可以組織代表圍繞會(huì)議準(zhǔn)備審議的重要議題進(jìn)行視察。

　　第十一條　每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行前，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查本屆市人民代表大會(huì)代表的選舉是否符合法律規(guī)定，并向上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出報(bào)告，經(jīng)上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后，公布代表名單。

　　市人民代表大會(huì)其他各次會(huì)議舉行前，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布代表出缺和補(bǔ)選的情況。

　　第十二條　市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。

　　人數(shù)較多的代表團(tuán)可以分設(shè)代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。

　　代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。

　　代表團(tuán)提出議案、質(zhì)詢案，由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過。

　　第十三條　市人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

　　預(yù)備會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

　　預(yù)備會(huì)議舉行前，各代表團(tuán)審議市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案、關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。

　　第十四條　主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議。主席團(tuán)人數(shù)最多不超過市人民代表大會(huì)代表總數(shù)的十分之一。主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

　　第十五條　主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集。

　　主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

　　（一）副秘書長(zhǎng)的人選；

　　（二）會(huì)議日程；

　　（三）表決議案的辦法；

　　（四）代表提出議案的截止時(shí)間；

　　（五）其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。

　　第十六條　主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議，并可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整。

　　第十七條　主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題聽取各代表團(tuán)的意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題，召集有關(guān)代表進(jìn)行討論；必要時(shí)，可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，匯報(bào)情況，回答問題；會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以決定召集代表專業(yè)組會(huì)議，就有關(guān)工作報(bào)告或者議案進(jìn)行審議；必要時(shí)，可以通知有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，聽取意見，回答問題。

　　第十八條　主席團(tuán)根據(jù)需要，可以召開市人民代表大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。

　　第十九條　主席團(tuán)可以聽取大會(huì)秘書長(zhǎng)或者代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)關(guān)于議案和有關(guān)報(bào)告審議情況的匯報(bào)，并就議案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題進(jìn)行討論。

　　第二十條　市人民代表大會(huì)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)組成人員由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在代表中提名，每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過，市人民代表大會(huì)其他各次會(huì)議預(yù)備會(huì)議可以進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。其任期與市人民代表大會(huì)每屆任期相同。

　　第二十一條　市人民代表大會(huì)可以設(shè)法制委員會(huì)和其他專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受市人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議在代表中提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。其任期與市人民代表大會(huì)每屆任期相同。

　　第二十二條　市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

　　主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作。

　　調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議，也可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　第二十三條　市人民政府組成人員、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)列席市人民代表大會(huì)會(huì)議；其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　天津市選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第二十四條　市人民代表大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。

　　第二十五條　市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)若干人組成。

　　秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。根據(jù)需要，秘書處可以設(shè)立若干工作組，辦理會(huì)議的各項(xiàng)具體事務(wù)。

　　第二十六條　市人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)情況，舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。

　　第二十七條　市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表在各種會(huì)議上的發(fā)言，整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議，并可以根據(jù)本人要求，將在大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。

　　第三章　議案的提出和審議

　　第二十八條　主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交議案審查委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

　　代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案，可以在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。

　　第二十九條　向市人民代表大會(huì)提出議案，必須以書面形式，寫明議題、理由和具體方案。

　　向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：

　　（一）提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案的議案；

　　（二）地方性法規(guī)草案；

　　（三）關(guān)于地方性法規(guī)草案的說明。

　　代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名提出的建議制定地方性法規(guī)的議案，可以不附地方性法規(guī)草案，但應(yīng)該說明議案的主要內(nèi)容和法律根據(jù)、宗旨。

　　第三十條　市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)，按照《天津市地方性法規(guī)制定條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以公布準(zhǔn)備提請(qǐng)大會(huì)審議的重要地方性法規(guī)草案，廣泛征求意見，并將意見整理印發(fā)代表。

　　第三十二條　市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第三十三條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明，并提供有關(guān)資料。

　　第三十四條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)進(jìn)行審議，同時(shí)也可以交市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第三十五條　列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主席團(tuán)提出，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定并報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案，或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議。

　　第三十六條　列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第三十七條　主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程的議案，交市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議處理并答復(fù)提議案人；主席團(tuán)決定不按議案對(duì)待的，按建議、批評(píng)和意見辦理。

　　第三十八條　市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議交辦的議案辦理情況向市人民代表大會(huì)作出書面報(bào)告。

　　第三十九條　主席團(tuán)決定按建議、批評(píng)和意見辦理的議案和在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人民代表大會(huì)代表提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理，在大會(huì)閉會(huì)后的三個(gè)月內(nèi)由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

　　第四章　工作報(bào)告的審議　計(jì)劃和預(yù)算的審查

　　第四十條　市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院向會(huì)議提出工作報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)市人民代表大會(huì)上一次會(huì)議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況。

　　第四十一條　各項(xiàng)工作報(bào)告經(jīng)各代表團(tuán)審議后，有關(guān)機(jī)關(guān)要根據(jù)代表的意見進(jìn)行補(bǔ)充、修改。市人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議。

　　第四十二條　市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于本市預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)（草案）、預(yù)算收支表（草案）和預(yù)算執(zhí)行情況表（草案）一并印發(fā)會(huì)議，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)審查。

　　計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對(duì)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況、本市預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查報(bào)告，主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會(huì)議，并將關(guān)于市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況的決議草案、關(guān)于市預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第四十三條　市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、市級(jí)預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)提出關(guān)于調(diào)整方案的議案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　第五章　選舉、辭職和罷免

　　第四十四條　市人民代表大會(huì)選舉、補(bǔ)選和罷免應(yīng)由天津市選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，以及接受其辭職，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表三十人以上書面聯(lián)合提名。

　　主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。

　　本人拒絕接受提名的，經(jīng)主席團(tuán)決定，不列入候選人名單。

　　第四十六條　市人民代表大會(huì)換屆選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

　　第四十七條　選舉采用無記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他代表或者選民，也可以棄權(quán)。

　　第四十八條　提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況，并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。根據(jù)需要，主席團(tuán)可以安排候選人與代表見面、發(fā)表講話。

　　第四十九條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉，按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行，選舉辦法由市人民代表大會(huì)決定。

　　選舉結(jié)果和候選人的得票數(shù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第五十條　市人民代表大會(huì)補(bǔ)選市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。補(bǔ)選辦法由市人民代表大會(huì)決定。

　　第五十一條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向市人民代表大會(huì)提出辭職，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。大會(huì)閉會(huì)期間，上述人員可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。

　　市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、市長(zhǎng)、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以分別在副主任、副市長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)中決定代理人選。

　　第五十二條　主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，在市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議上根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

　　罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)的材料。

　　罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

　　第五十三條　市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、辭職和罷免，報(bào)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第五十四條　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員和有關(guān)委員會(huì)成員的市人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員和有關(guān)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　第六章　詢問和質(zhì)詢

　　第五十五條　各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，代表或者代表團(tuán)可以向市級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)，聽取意見，進(jìn)行說明，回答詢問。

　　代表或者代表團(tuán)提出詢問的內(nèi)容，應(yīng)該與會(huì)議審議的議案或者報(bào)告有關(guān)。

　　主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，市人民政府及其有關(guān)部門或者其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問，并可以對(duì)議案或者報(bào)告作補(bǔ)充說明。

　　第五十六條　市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對(duì)市人民政府和它所屬各工作部門以及市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第五十七條　質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者在有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議、代表團(tuán)的會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

　　主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢的內(nèi)容和答復(fù)質(zhì)詢的方式，及時(shí)通知受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)。

　　提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第七章　發(fā)言和表決

　　第五十八條　市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第五十九條　代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在舉行大會(huì)發(fā)言的全體會(huì)議前向大會(huì)秘書處報(bào)名，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序。在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。

　　第六十條　代表在大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞議題進(jìn)行。每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。事先提出要求，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可的，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。發(fā)言內(nèi)容與議題無關(guān)或者事先未經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可而超過規(guī)定發(fā)言時(shí)間的，大會(huì)執(zhí)行主席可以制止。

　　主席團(tuán)成員或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞議題進(jìn)行。每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人許可的，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。發(fā)言內(nèi)容與議題無關(guān)或者事先未經(jīng)會(huì)議主持人許可而超過規(guī)定發(fā)言時(shí)間的，會(huì)議主持人可以制止。

　　第六十一條　會(huì)議各項(xiàng)決議、決定草案，由主席團(tuán)決定交各代表團(tuán)審議。主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見修改后，提交大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第六十二條　會(huì)議表決議案采用無記名投票方式、舉手方式或者其他方式，由主席團(tuán)決定。

　　第六十三條　大會(huì)全體會(huì)議表決議案，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第八章　附則

　　第六十四條　市人民代表大會(huì)通過的決議、決定和地方性法規(guī)，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布，及時(shí)在《天津日?qǐng)?bào)》上刊登，并按照規(guī)定報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　第六十五條　本規(guī)則自公布之日起施行。1984年4月2日天津市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《關(guān)于議案程序的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

天津市人大常委會(huì)

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文章分類：憲法類

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