11月新規來了 毒跑道、隱私泄露將進一步整治!

　　新版國家基本藥物目錄增加、部分產品出口退稅率提高、凈水行業首個強制性標準正式實施……11月一大批新規正式實施，它們將給老百姓的生活帶來哪些影響呢？

　　——新版國家基本藥物目錄增加165種

　　10月25日，國家衛健委發布了《關于印發國家基本藥物目錄（2018年版）的通知》。

　　新版國家基本藥物目錄在2012年版目錄基礎上增加165種藥物品種，進一步優化結構，規范劑型、規格，強化臨床必需，并繼續堅持中西藥并重，將于2018年11月1日起施行。

　　這次目錄調整新增的藥品品種中，包括了抗腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種，以及世界衛生組織推薦的全球首個也是國內唯一一個全口服、泛基因型、單一片劑的丙肝治療新藥。

　　——降低部分商品進口關稅

　　根據《國務院關稅稅則委員會關于降低部分商品進口關稅的公告》，11月1日起，降低部分工業品等商品的最惠國稅率。

　　本次降稅主要涉及紡織品、石材、陶瓷等共1585個稅目，約占中國稅目總數的19%。

　　同時，隨著關稅總水平尤其是藥品、日用消費品進口關稅的下調，相應下調進境物品進口稅（俗稱行郵稅）的稅目稅率。

　　——部分產品出口退稅率提高

　　10月25日，財政部、國家稅務總局聯合發布通知明確，為進一步簡化稅制、完善出口退稅政策，對部分產品增值稅出口退稅率進行調整，并自今年11月1日起執行。

　　其中，包括相紙膠卷、潤滑劑、部分農產品等涉外產品出口退稅率提高至10%—16%不等。

　　——竊取個人信息，即使不構成犯罪也處罰

　　9月15日，公安部發布《公安機關互聯網安全監督檢查規定》，該規定自11月1日起施行。

　　規定明確，公安機關在互聯網安全監督檢查中，發現互聯網服務提供者和聯網使用單位，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構成犯罪的，應當依照網絡安全法予以處罰，即由公安機關沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

　　——更嚴標準助力消滅校園“毒跑道”

　　今年5月14日，國家標準《中小學合成材料面層運動場地》正式發布，此標準為強制性標準。根據全國標準信息公共服務平臺的消息，該標準將于2018年11月1日正式施行。

　　近年來，校園“毒跑道”事件牽動萬千家長的心。塑膠跑道新國標在有害物質含量、橡膠種類等方面，有了更規范和嚴格的要求，給了家長們一顆“定心丸”。

　　——凈水行業首個強制性標準正式實施

　　11月1日起，原質檢總局、國家標準委發布的GB34914-2017《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》正式實施。這是凈水行業首個強制性標準。

　　目前反滲透技術凈水機需求最為廣泛，但此種凈水器在進行凈水處理的同時產生部分濃縮廢水，部分產品凈水產水率不高。

　　為了推動該類產品的水效提升，該標準規定了家用及類似用途反滲透凈水機產水率最低不能小于35%（5級水效），低于這個限定值的反滲透凈水機將禁止銷售。這就意味著，新國標實施之后，市場上高耗水的劣質產品將被淘汰。

　　——醫療技術臨床應用負面清單管理制度施行

　　《醫療技術臨床應用管理辦法》11月1日起施行。該辦法明確了醫療技術臨床應用負面清單管理制度，對禁止臨床應用的醫療技術實施負面清單管理，對部分需要嚴格監管的醫療技術進行重點管理。

　　——全國推開“證照分離”改革

　　國務院發布通知，規定自11月10日起，在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式，實施“證照分離”改革。

　　——北京：電動自行車須取得行駛證號牌方可上路

　　2018年9月28日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第七次會議于通過《北京市非機動車管理條例》，該新規自2018年11月1日起施行。

　　根據新規，今年11月1日起，電動自行車經登記，取得本市電動自行車行駛證、號牌，方可在北京市道路行駛，非標電動自行車將禁止銷售，共享單車亂停亂放將被罰款。

　　——山東：嚴禁學生將手機等帶入課堂

　　9月21日，山東省十三屆人大常委會第五次會議審議通過《山東省學生體質健康促進條例》，自2018年11月1日起施行。

　　《條例》規定，中小學校應當加強學生在校期間電子產品使用管理，指導學生科學規范使用電子產品；嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂。

　　——西安：室內公共場所全面禁煙

　　《西安市控制吸煙管理辦法》11月1日實施。西安室內公共場所、公共交通工具及一些公共場所的室外區域將全面禁止吸煙。在餐廳、酒吧等室內公共場所吸煙，個人將面臨10元罰款，經營單位面臨500-1000元罰款。

　　——黑龍江：旅游經營必須明碼標價

　　《黑龍江省旅游價格行為規則（試行）》11月1日起施行。《規則》明確，旅游經營者應當嚴格執行明碼標價制度；利用公共資源建設的景區原則上不得設置園中園門票，應實行“一票制”；景區提高門票價格應當依法提前六個月公布；景區門票頻繁漲價將被約談。（記者 姚露）