海南省進一步簡化企業投資項目行政審批手續

　　企業投資項目審批手續繁瑣曾被眾多企業家詬病，為落實企業投資自主權，實現便利、高效服務和有效管理，省政府辦公廳近日出臺了《海南省企業投資項目備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了在我省投資建設的固定資產投資項目改為備案制的范圍。

　　《辦法》明確，凡國家規定由省級及以下政府核準但符合海南省“多規合一”、行業規劃、產業布局等相關要求的內資企業投資項目，按照簡化行政審批要求，一律改為備案制。同時，項目業主應嚴格按照國家法律、行政法規規定辦理其他相關手續及開展相關工作。企業投資項目實行分級管理、按照屬地原則備案。項目建設地市縣政府項目備案機關負責實施項目備案管理工作。除跨市縣、跨重點流域（省內主要河流），或需省統籌平衡資源等建設條件的，以及國家明確規定由省級政府或省級投資主管部門等管理的項目外，其余項目一律由市縣備案。省級備案項目目錄由省政府另行制定發布。項目備案機關及其工作人員應當依法對項目進行備案，不得擅自增減審查條件。

　　《辦法》要求，實行備案管理的項目，項目單位應當在開工建設前通過在線平臺將相關信息告知項目備案機關，依法履行投資項目信息告知義務，并遵循誠信和規范原則。項目備案機關應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優質服務。項目備案機關應當制定并公開服務指南，列明項目備案所需信息內容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業提供指導和服務。

　　項目備案通過投資項目在線審批監管平臺（海南省）實行網上受理、辦理、監管和服務，實現備案過程和結果的可查詢、可監督。項目備案機關的項目備案信息，以及國土（海洋）資源、城鄉規劃、水行政管理、環境保護、節能審查、安全監管、建設、工商等部門的相關手續辦理信息、審批結果信息、監管（處罰）信息，應當通過在線平臺實現互通共享，共同推進對企業投資項目的投資建設全過程服務、有效監管。

　　《辦法》強調，項目備案后兩年內未開工的，項目業主如在滿兩年后的5個工作日內不及時更新信息，項目備案機關可以從備案管理庫中將項目刪除。按規定需報國家核準的項目、外商投資項目、使用財政性資金按規定需要審批的項目、國家和海南省規定禁止投資的項目不納入本辦法管理范圍。（記者 宗兆宣）