最高法院發(fā)布審理民間借貸案件司法解釋

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最高法院發(fā)布審理民間借貸案件司法解釋
來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)    
  中國(guó)網(wǎng)8月6日訊  最高人民法院今日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),該規(guī)定共三十三個(gè)條文,對(duì)民間借貸的界定、民間借貸案件的受理與管轄、民間借貸合同的效力、互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺(tái)的責(zé)任、民間借貸合同與買(mǎi)賣(mài)合同混合情形的認(rèn)定等作出詳細(xì)規(guī)定。

  最高法審判委員會(huì)專職委員杜萬(wàn)華在介紹這部司法解釋時(shí)表示,目前,民間借貸糾紛已經(jīng)成為繼婚姻家庭之后第二位民事訴訟類型,訴訟標(biāo)的額逐年上升,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

  杜萬(wàn)華說(shuō),作為正規(guī)金融合理補(bǔ)充的民間借貸,因其手續(xù)簡(jiǎn)便、放款迅速而日趨活躍,借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為廣大市場(chǎng)主體獲得生產(chǎn)、生活資金來(lái)源、投資謀取利益的重要渠道。

  然而,由于我國(guó)金融和法律體系相對(duì)不健全,民間借貸存在一定負(fù)面影響,其粗放、自發(fā)、紊亂的發(fā)展一直游離于國(guó)家金融監(jiān)管體系的邊緣;其盲目、無(wú)序、隱蔽的缺陷日積月累疊加凸顯,民間借貸風(fēng)險(xiǎn)漸增,隱患愈加突出。伴隨著借貸主體的廣泛性和多元化,民間借貸的發(fā)展直接導(dǎo)致大量糾紛成訟,人民法院受理案件數(shù)量快速增長(zhǎng)。

  據(jù)介紹,在2011年全國(guó)法院審結(jié)民間借貸糾紛案件59.4萬(wàn)件,2012年審結(jié)72.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)22.68%;2013年審結(jié)85.5萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)17.27%;2014年審結(jié)102.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)19.89%;2015年上半年已經(jīng)審結(jié)52.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)26.1%。

  “民間借貸案件數(shù)量的急劇增長(zhǎng)、審理難度系數(shù)普遍較高,給當(dāng)前的民事審判工作帶來(lái)了前所未有的壓力?!倍湃f(wàn)華說(shuō),1991年最高法院曾頒布過(guò)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》,但因經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化,許多規(guī)定已不能適應(yīng)發(fā)展需要。

  因此,最高法研究認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快制定新的民間借貸司法解釋,以回應(yīng)人民群眾對(duì)借貸安全和公平正義的追求;回應(yīng)廣大中小微企業(yè)對(duì)陽(yáng)光融資和正當(dāng)投資的渴求;回應(yīng)人民法院對(duì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和正確適用法律的需求;回應(yīng)金融市場(chǎng)化改革對(duì)形勢(shì)發(fā)展和司法工作的要求。

  同時(shí),杜萬(wàn)華表示,鑒于司法解釋更多地是針對(duì)民間借貸糾紛處理的程序性問(wèn)題和實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,在制定過(guò)程中,特別注重平衡借貸法律關(guān)系各方當(dāng)事人對(duì)合法權(quán)益的關(guān)切,嚴(yán)格按照程序和實(shí)體并進(jìn)、事實(shí)和法律同步、標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一的步驟進(jìn)行,力求實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的總體協(xié)調(diào)與動(dòng)態(tài)平衡。

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