中央政法委：法官、檢察官、警察對辦案質量終身負責
來源： 法制日報 53中央政法委出臺意見要求
嚴格遵守法律程序制度 堅守防止冤假錯案底線
中央政法委近日出臺關于切實防止冤假錯案的指導意見,針對執(zhí)法司法中存在的突出問題,根據現(xiàn)行有關法律規(guī)定,對審判環(huán)節(jié)疑罪從無原則、證據裁判原則、嚴格證明標準、保障辯護律師辯護權利等作了重申性規(guī)定,并就法官、檢察官、人民警察對辦案質量終身負責提出明確要求。
意見強調,犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應當在看守所訊問室進行并全程同步錄音或者錄像。偵查機關移交案件時,應當移交證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的全部證據。在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應當排除的證據的,應當依法予以排除,不得作為提請批準逮捕、批準或決定逮捕、移送審查起訴、作出起訴決定和判決的依據。
意見要求,堅持證據裁判原則,證據未經當庭出示、辨認、質證等法庭調查程序查證屬實的,不得作為定案根據。對于定罪證據不足的案件,應當堅持疑罪從無原則,依法宣告被告人無罪,不能降格作出“留有余地”的判決。對于定罪確實、充分,但影響量刑的證據存在疑點的案件,應當在量刑時作出有利于被告人的處理。不能因輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等壓力,作出違反法律規(guī)定的裁判和決定。
意見強調,切實保障律師會見、閱卷、調查取證和庭審中發(fā)問、質證、辯論等辯護權利。對于被告人及其辯護人提出的辯解辯護意見和提交的證據材料,人民法院應當認真審查,并在裁判文書中說明采納與否的理由。對罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料,監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機關不得扣壓,應當及時轉送或者提請有關機關處理,有關機關應當認真審查、及時處理,并將處理結果通知監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機關。
意見要求,建立健全合議庭、獨任法官、檢察官、人民警察權責一致的辦案責任制,法官、檢察官、人民警察在職責范圍內對辦案質量終身負責。明確冤假錯案標準、糾錯啟動主體和程序,建立健全冤假錯案的責任追究機制。對于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等行為,依法嚴肅查處。建立健全科學合理、符合司法規(guī)律的辦案績效考評制度,不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標。
據了解,為保證這個意見得到不折不扣地落實,中央政法委機關近日召開會議進行專門研究部署,要求政法各單位結合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動和新一輪司法改革,健全完善相關制度機制,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,確保意見落實到執(zhí)法司法每一個環(huán)節(jié)、每一項工作,以切實防止冤假錯案的實際成效取信于民,不斷提高執(zhí)法司法公信力。（記者 蔣皓）
