國家知識產權局政府信息公開實施辦法

國家知識產權局辦公室關于印發《政府信息公開實施辦法》的通知                                                                            （國知辦發辦字〔2013〕20號）


局機關各部門，專利局各部門，局直屬各單位：

           為進一步規范政府信息公開工作，加強政府信息公開保密審查，落實國務院辦公廳《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發〔2010〕57號)，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合我局工作實際，修訂《國家知識產權局政府信息公開暫行辦法》，經局批準，現予印發，請遵照執行。
特此通知。


國家知識產權局辦公室
2013年3月4日


                                               國家知識產權局政府信息公開實施辦法

                                                                 第一章總則

       第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取國家知識產權局政府信息，充分發揮知識產權政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合我局工作實際，制定本辦法。
      第二條國家知識產權局政府信息公開遵循真實準確、公正透明和便民及時的原則。
      第三條本辦法所稱政府信息，是指國家知識產權局在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
      第四條國家知識產權局設立政務公開領導小組，負責全局政務信息公開和政府信息公開的組織領導工作。
領導小組在局辦公室設立政府信息公開辦公室，具體負責政府信息公開的日常工作。

                                                              第二章公開的內容

       第五條下列內容應當主動、及時、準確地向社會或者服務對象公開：
（一）國家知識產權局機構設置、職能及辦事程序；
（二）國家知識產權局發展規劃，重要工作部署及實施情況；
（三）《中華人民共和國專利法》及其實施細則規定在專利申請、審批及復審、無效等程序中，應當對外公開的信息；
（四）專利代理機構的審批決定、全國代理人資格考試的有關政策、規定；
（五）公務員招錄有關政策、通知；
（六）財政預算、決算報告；
（七）行政事業性收費的項目、標準；
（八）政府采購規定和實施情況；
（九）年度統計信息；
（十）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的內容。
       第六條涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息不得向社會公眾公開。但是，經權利人同意或者我局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
      第七條對于公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的公開申請，經審查符合受理條件，由政府信息公開辦公室會同相關職能部門對其申請進行答復，政府信息公開辦公室負責將答復結果告知申請人。

                                                 第三章公開的方式和程序

        第八條國家知識產權局政府信息主要按以下方式公開：
（一）政府網站；
（二）國家知識產權局文告、主管報刊等；
（三）新聞發布會；
（四）專利受理大廳和客戶服務中心；
（五）其他可以公開政府信息的方式。
      第九條依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，遵循“誰制作、誰公開”和“先審查、后公開”原則，政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序相結合，發布政府信息應提供保密審查依據。
各部門在制作政府信息時，應當確定該信息是否公開及公開范圍、公開內容是否需要刪減。對不能確定是否公開及公開范圍的政府信息，應當報局政府信息公開辦公室審核，必要時報政務公開領導小組審批。
     第十條屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規及規章對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
      第十一條公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規定申請獲取國家知識產權局政府信息的，應當采用書面形式（包括數據電文形式）；采用書面形式確有困難的，國家知識產權局應當為其提供必要的幫助。
公開申請應當包含申請人的姓名或者名稱、聯系方式、申請公開信息的目的和用途、所需政府信息的描述以及獲取該信息的方式等內容。
      第十二條對申請公開的政府信息，國家知識產權局根據下列情況予以答復：
（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于國家知識產權局公開的信息或者該政府信息不存在的，應當告知申請人；對能夠確定該政府信息公開部門的，應當告知申請人該部門的名稱、聯系方式；
（四）申請內容不明確的，應當及時告知申請人作出更改或補充。
       第十三條申請公開的政府信息中，含有不應當公開的內容但能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開的信息內容。
       第十四條對于受理的政府信息公開申請，可以當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自受理申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的，應當經政府信息公開辦公室負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
對于申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見，所需時間不計算在規定的期限內。
         第十五條依申請提供的政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開辦公室負責人審核同意，可以減免相關費用。
       第十六條申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應當為其提供必要的幫助。

                                                        第四章 監督與保障

       第十七條國家知識產權局紀檢監察部門負責政府信息公開工作的監督檢查。
      第十八條建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責任追究制度等各項制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議，保證政府信息公開的有效實施。
     第十九條國家知識產權局應當在每年的3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
      第二十條公民、法人或者其他組織認為國家知識產權局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

                                                          第五章 附 則

      第二十一條本辦法適用于國家知識產權局機關、專利局和專利復審委員會，局直屬各單位參照執行。
      第二十二條本辦法由國家知識產權局辦公室負責解釋。
      第二十三條本辦法自印發之日起實施。原《國家知識產權局政府信息公開暫行辦法》同時廢止。