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新華網北京12月6日電?。ㄖ袊劢梗┰u論:依法治國首先是依憲治國
新華社記者 張云龍 劉剛
“任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權”,“保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現”。中共中央總書記習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話引起社會各界強烈反響。
聯系十八大以來,中共高層一系列求真務實、順應民意的新舉動,這個重要講話彰顯了中共全面貫徹落實憲法的堅定決心。依法治國,首先是依憲治國。
中國的現行憲法頒行于1982年,其背景是“文革”中法制遭到嚴重踐踏,帶給社會巨大創傷,以及中國推進改革開放和社會主義現代化建設的現實,體現了中共加強人民民主法制保障,促進社會治理回歸理性良性發展的目的。
“八二憲法”確定的基本政治制度、經濟制度、社會制度,為中國30年的騰飛打下基礎,而以它為統帥,中國不斷健全和完善中國特色社會主義法律體系。
憲法具有至上的法制地位和強大的法制力量。從“八二憲法”的頒行到修訂可以看出,中共始終堅持依法治國的理念,始終堅持“國家一切權力屬于人民”的憲法原則,憲法規定的國體、政體以及保障人身自由的各項制度,具有充分體現人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的保障作用。
當社會處于不同的發展階段,人民民主權利也有不同的表現。長期以來,對于經濟落后的中國,人民群眾最大的權利就是如何快速擺脫貧困,發家致富。中國經濟的高速發展,使老百姓的生活迅速得以改善。
必須看到,在經濟快速發展的同時,保證憲法實施的監督機制和具體制度還不健全。有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在,一些地方甚至以“人治”代替“法治”,激化了社會矛盾,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯系。
隨著中國成為世界第二大經濟體,社會發生巨大轉型,人與人的關系不斷發生改變,不同的利益訴求交織在一起。這要求中共進一步推進依法治國的基本方略,更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
中共高層進一步提出全面貫徹實施憲法,這既是新形勢下的治國之策,也對中共提出了更高的要求。
作為唯一的執政黨,中共自身必須在憲法和法律范圍內活動,依法治國,依法執政,真正做到領導立法、保證執法、帶頭守法。
中共還需要根據憲法確立的體制和原則,積極穩妥推進政治體制改革,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
正如習近平所言:“只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家做主就有保證,黨和國家事業就能順利發展?!边@是國家、民族以及每個公民的福音。
習近平:把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平
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